2008年5月中国改革发展大事记

4月21日，检察日报发表文章：30年：从解放思想到解放思想。并发表《编者按》：编者按：2008年，正值改革开放30周年，检察机关恢复重建30周年。 这一年处在三个重要的连接点上：一是处在新中国建立以来前两个29年同第三个29年的连接点上；二是处在改革开放历史新时期以来前两个15年同第三个15年的连接点上；三是处在全面建设小康社会第一个10年的后半程与第二个10年的连接点上。

4月22日，新华网报道，山西太原：办案不力信访责任人将受处分。记者近日从山西省太原市政府了解到，今年起太原市将实行错案追究制度，对因案件质量不高引发的信访案件责任人，视情况予以培训、交流、下岗或免职等处分。从现在起至年底，太原市政法系统将开展学习、讨论活动，保证今年办理的优质案件比率达到８０％以上。活动期间，各部门、各单位将剖析典型案例，开门办案、开门评案，对涉法涉诉重信重访典型案件，以及虽未引起上访，但质量不高、有瑕疵的案件将认真剖析。此外，太原市今年由“个人包案”的涉法涉诉信访案件将全部实现息诉罢访，不再因处置不当而发生新的信访案件。

4月22日，新华网报道，吉林龙井：哪个民警办案由百姓“点将”。过去，哪个民警负责办案，基本上都是由派出所领导指定。记者日前从吉林边防总队龙井边防大队了解到，他们推出了百姓“点将”办案举措，谁来办案，由百姓来选。据龙井边防大队孙海强介绍，４月初，他们正式实行百姓“点将”办案举措，赢得群众广泛认可。据了解，龙井边防大队推行百姓“点将”以来已接受了12位群众“点将”，办理案件4起，调解纠纷7次，群众满意率得到明显提升。

5月1日起，自2008年5月1日起，全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片时段，由原来的17：00－20：00延长至17：00-21：00。中外合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准。 2月14日，广电总局发出《广电总局关于加强电视动画片播出管理的通知》及2007年《关于发展我国动画产业的若干意见》2007年全国制作完成的国产电视动画片共186部101900分钟，比2006年增长23％。2007年度，总局共向全国电视播出机构推荐播出33部。为进一步规范电视动画片播出秩序，加强电视动画片播出调控和管理，为我国动画产业创造良好的市场环境，现将有关事项通知如下：一、动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道要继续扩大国产动画片的播出规模，上星频道要着力创新思路，积极创造条件，切实开办国产动画栏目，为未成年人思想道德建设提供更多的思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀国产动画片，为国产动画产业的发展创造良好环境。二、自2008年5月1日起，全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目的时段，由原来的17：00－20：00延长至17：00-21：00。中外合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准。三、各动画频道在每天17：00－21：00必须播出国产动画片或国产动画栏目；各少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道在这一时段必须播出国产动画片或自制的少儿节目，不得播出境内外影视剧。四、各级电视台引进境外动画木偶剧、动画人偶剧需报广电总局批准。各级电视台不得播出未经广电总局批准引进的境外动画木偶剧、动画人偶剧。各级电视台在每天17：00－21：00之间，不得播出境外动画木偶剧、动画人偶剧。五、所有国产动画片必须经省级以上广播电视行政部门审查通过，并取得国产动画片发行许可证，方可在电视台播出。合拍动画片、引进动画片必须经广电总局审查通过，并取得动画片发行许可证，方可在电视台播出。各级电视台不得播放未取得动画片发行许可证的境内外动画片。六、动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道，要严格执行每天国产动画片与引进动画片播出比例不低于7：3的规定。七、各级电视播出机构要严肃播出纪律，增强知识产权保护意识，确保境内外动画制作机构的合法权益，进一步规范购片渠道，严禁播出盗版的境内外动画节目。版权过期的境外动画片，如还需在国内播放，须按有关程序重新报批。对未经批准重播的版权过期的境外动画片，各级电视播出机构一律不得购买和播出。八、各级广播电视行政部门和各级电视台要积极扶持动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道的建设，配备政治强、业务精、作风正的领导班子，加大节目覆盖落地力度，增加购买和制作国产动画片的经费，进一步促进我国动画产业的发展。九、各级广播电视行政部门要加强对所辖电视台播出动画片进行有效调控和监管，对违规播出盗版境内外动画片、版权过期的境外动画片，以及超时超量播出引进动画片要及时予以通报，并严肃查处整改。省级以上广播电视行政部门要设专门机构、专职人员负责动画片播映审查和播出监管工作。十、各动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道要尽快制定贯彻落实本通知的节目调整方案。请各省级广播影视局负责汇总报送所辖区域内动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其它以未成年人为主要对象的频道的节目调整具体方案；中央电视台报送少儿频道节目的调整方案。

5月1日，新华网报道：东莞清查童工被拐骗打工事件 人力资源和社保部督查。报道说，广州当地媒体4月28日报道“四川凉山童工被拐骗到东莞打工事件”后，广东省东莞市委、市政府高度重视，迅速组成调查组在全市范围内全面开展清理行动，坚决严厉打击非法用工行为，确保良好用工环境。目前已清查3000多家企业，暂未发现企业大规模使用童工现象。

5月1日，人民日报报道： 食品安全法草案获4838件修改意见 多数通过网媒收到。全国人大常委会办公厅向社会全文公布食品安全法（草案）征求意见10天来，各界群众纷纷通过网络、报刊等媒体和来信提出意见和建议。截至4月29日下午3时，共收到意见4838件，这些意见绝大部分是通过网络媒体收到的。

5月1日，中国青年报发表文章：政协公布委员发言体现民主进步。4月28日，人民网中国政协新闻版块公布了500多篇全国政协十一届一次会议期间的委员大会发言和100多篇提案。公开委员大会发言，这在中国政协史上还是首次。这些言论涉及经济、政治、文化、社会建设各个方面，有的对综合性、全局性和前瞻性的重大问题提出了真知灼见，有的对涉及老百姓的切身利益问题建言献策。综合此前的有关报道可知，这些发言，有的已经产生了积极的制度效应。

5月1日，南方都市报报道：领导子女当领导? 当事人辩称干部子女也能成才。辽宁省本溪市一则选拔干部公告引起了网民的注意。辽宁省本溪市发生高官子女抢官风潮》。有帖子转载了这则公告，并称公告中提到的4名拟任本溪团市委书记、副书记的人选中，有3人的父母是本溪市里的领导。帖中称，本溪市三位领导干部将各自的子女都提拔为团市委书记、副书记，发帖者称这几个准团干部都是“本溪知名的纨绔子弟”，参加工作和入党的时间都还很短。“仗恃其父母势力，参加工作才两三年就变为局级、副局级（相当于处级、副处级）。”帖子还附了《本溪市双推双考选拔领导干部公告（第七号）》中公布的情况介绍。可以看到4名团市委书记、副书记人选中，有3个名字后面都被网友打了括号，介绍其背景身份。涉及的3位市领导中，两名是市委常委。帖子引发极大争议，虽然大部分帖子已被删除，但影响还在继续。有网友提出了批评和质疑，有网友认为无需“大惊小怪”，也有网友怀疑帖子内容的真实性。4月25日，辽宁省的官方网站东北新闻网首页发布了一条非常简短的消息：《本溪市选拔团干部结果无效》。其中提到：从本溪市委组织部获悉，本溪市通过“双推双考”方式公开选拔产生了1名团市委书记和3名团市委副书记。本溪市委研究认为，这次选拔的4名团干部，个别人不具备规定的任职资格，讨论决定环节也存在违反干部选拔任用回避制度的问题。为此，市委常委会讨论决定，此次“双推双考”选拔团市委书记、副书记结果无效。更奇怪的是，这条消息后被东北新闻网删除了。记者向该网咨询，一位值班编辑表示那条新闻不是官方来源，不是通过正常渠道发出来的，所以删除。记者找到了这份本溪市委组织部4月10日发出的公告，发现网帖中提到的3个人确实都是本溪此次“双推双考”选拔领导选出的干部，分别是1978、1979、1981年生人，其中两人是从国外大学毕业。据《本溪日报》4月10日报道：从3月6日开始，经过推荐报名和推荐提名、面试考评和组织考察及差额票决等一系列环节，“双推双考”选拔领导干部工作已于4月9日圆满结束，顺利产生了共青团本溪市委书记等4个职位6名任职人选。报道称，6名领导干部，是通过层层筛选、经过民意、素质、能力的综合竞争最终脱颖而出的，学历层次高，综合素质好，工作能力强，发展潜力大，群众认可程度比较高。团市委书记、副书记4名任职人选平均年龄29.25岁。“广大干部群众普遍感到，这次‘双推双考’真正把群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到了实处，充分体现了组织与群众的认识相统一、程序的科学严密性与结果的公平公正性相统一，选拔上来的干部真正是公平公正、竞争择优的结果。”报道中总结道。拟任本溪团市委书记的一名当事人接受了本报记者的采访，他没否认其家庭背景，但表示家庭与自己的工作没有关系，网络上的攻击没有道理。“难道领导干部的子女就不能成才吗？难道一定得是工农子弟才正常吗？”他说。5月1日，新华网转载了东北新闻网的：5月1日，东北新闻网报道：4月25日据从本溪市委组织部获悉，本溪市通过“双推双考”方式公开选拔产生了1名团市委书记和3名团市委副书记。本溪市委研究认为，这次选拔的4名团干部，个别人不具备规定的任职资格，讨论决定环节也存在违反干部选拔任用回避制度的问题。为此，市委常委会讨论决定，此次 “双推双考”选拔团市委书记、副书记结果无效。

5月1日，南方日报报道，东莞市委书记刘志庚:拟向市民发红包抵消CPI高增长。继香港特区政府拿出700亿港币,以退税的方式给居民派发“红包”以后,澳门特区政府也决定,拿出逾20亿元的盈余,给居民派发红利,永久居民可获发5000元红利、非永久居民可获发3000元红利。在4月30日举行的“新产业新东莞”民主党派负责人座谈会上,与会人士纷纷表示,一段时期以来物价持续高位运行,导致市民的收入相对减少,企业退休职工生活困难。 东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚当即表示,在物价高企的情况下,他本人受澳门启发初步有个想法,即给市民发放“临时生活补贴”。刘志庚说,当前东莞生活比较困难的群体有三类,一是国有企业转制后的下岗工人；二是渔民,继续捕鱼或者转业受到多种因素制约,都不容易；三是摩的司机,这类人的家庭收入有很多是靠摩的搭客。刘志庚接着说,最近澳门特区政府要向居民派送红利的做法触动了他。“我看到这个消息后,初步有个念头,在我们财政可以负担的情况下,也向市民发点钱,以抵消CPI高速增长的影响。”刘志庚说,发的这些钱可以叫做“临时生活补贴”。刘志庚的这个“念头”立即引起与会民主党派人士、无党派人士和工商联代表的赞同,有与会者表示,此做法若行得通,在发放时应该“优先照顾”下岗工人、渔民和摩的司机。

5月1日，中国新闻网报道，韩正：年内将研究居住证与户口对接问题。4月30日，韩正韩在做客上海市政府网站与网友互动时，一位网友表示目前上海户口审批制度过于严格，询问今后户籍制度会否调整。韩正说，上海每年有很多来自于各地的大学生，这个问题应该得到解决。上海应该成为海内外，特别是国内一些有识之士、人才、创业发展的舞台。上海应当有一些最开放的政策。上海年内将研究居住证与户口对接的问题，使上海成为一个更开放的、汇聚海内外优秀人才的国际化大都市。韩正说，现在我们对这方面的人才实行了一种人才居住证的制度，这个居住证制度还不够完善，下一步还要进一步完善。首先，户口会根据国家的有关政策和规定执行。对人才类的居住证，如何和现在的户口政策对接起来，我觉得这是今年很重要的一项工作，要在这方面有突破。这个问题解决了，可以有更多的人才到上海，上海就可以更好地发展。上海更好地发展了，上海就可以更好地服务全国，更好地来实施国家的战略。上海从2002年开始实施居住证制度，根据规定，居住证持有者可享受的待遇包括：创办企业、从事科技活动、落实子女就读、办理出入境手续；接受本市行政机关的聘用或者到企事业单位任职、参加本市的专业技术职务评定；境外人员按规定将税后所得的外汇汇出境外；境内人员或者未加入外国籍的留学人员，参加本市基本养老保险和基本医疗保险，其中境内人员还可以按规定在本市缴存和使用住房公积金等。居住证为解决外来人才在沪就业提供了新保障，但关于居住证申领程序繁琐冗长等质疑也不断被提出。有专家呼吁效法国外先进经验，对符合一定条件的居住证持有者办理本地户口。

5月1日，2008第9期《求是》杂志发表了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的文章：《认真贯彻党的十七大精神　大力推进廉政建设和反腐败工作 》。文章总结了过去五年政府系统的廉政建设和反腐败工作，部署了2008年的工作，强调要以强化对权力的监督制约为重点，进一步加强廉政和反腐败制度建设，努力建设廉洁政府。文章说，多年来的实践表明，权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生、蔓延的重要原因。必须依靠制度加强对权力的监督制约，确保权力规范运行。这是从源头上防治腐败的重要保证。要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置，融入各项工作中去，进一步增强制度建设的科学性、针对性和实效性，切实发挥制度在防治腐败中的重要作用。他提出：2008年，在制度建设方面要重点：1、健全科学民主决策制度。一要完善决策基本制度。要在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，确保科学民主决策有章可循。二要完善重大事项决策的规则和程序。在做出重大决策前，要通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会，增强群众参与度，接受群众监督；涉及重大财政支出的决策，必须进行充分评估论证。重大决策必须充分发扬民主，反复酝酿讨论，集体研究决定。三要建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，要坚决制止和纠正。这些方面已经建立了不少制度，问题是没有得到很好落实，2008年要在健全决策制度和狠抓落实上下功夫。2、规范重要领域权力运行制度。一要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。2008年要结合机构改革和部门职能调整，对现有审批项目进行评估，力争再取消和调整一批。国务院有关部门要认真清理涉及项目审批的部门规章、文件，该取消的坚决取消。对保留审批项目的名称、设定依据等要向社会公布，对取消和调整的项目要加强后续监管。要建立健全新设行政审批项目审查论证机制，新设立审批项目要于法有据，并通过多种形式听取社会各界的意见。加快推广行政审批电子监察系统，加强对审批的全程监控，约束行政审批行为。二要推进财政管理体制改革。要强化预算管理和监督，完善政府收支分类体系，尽快将政府非税收入全部纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。现在有少数收费项目还没有实行“收支两条线”，有的名义上实行了，但暗中还挂着钩。2008年要对“收支两条线”执行情况进行全面检查，继续对“小金库”问题进行专项治理；要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾等专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。要进一步规范一般性转移支付制度。三要推进公共资源交易制度改革。继续完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有产权交易等制度，公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易，让市场机制充分发挥作用。2008年要对国有土地和矿产资源使用权出让情况开展专项清理和检查，推动工业用地全面纳入招标拍卖挂牌出让范围、土地出让收支全部纳入预算管理；落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，把矿产资源管理纳入规范化轨道。四要深化国有资产经营管理体制改革。2008年要扩大国有资本经营预算试点，依法加强对国有资产的监管，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。通过改革和制度建设，把能够由市场解决的问题交给市场，割断行政权力和微观经济活动的利益联系，形成防治腐败的长效机制。3、完善行政执法管理制度。必须深化行政执法体制改革，进一步规范行政执法权力。要结合行政管理体制改革，对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。没有法律法规依据的事项，要坚决取消，应该保留的要规范行为。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究。加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。2008年要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，对群众反应强烈的问题开展专项治理，认真解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。4、健全政务公开制度。国务院制定的政府信息公开条例将于2008年5月1日起正式施行，各级政府及其部门要以此为契机，提高政府工作的透明度，确保权力在阳光下运行。要抓紧制订贯彻政府信息公开条例的具体办法，健全信息公开工作制度。要坚持公开是原则、不公开是例外，进一步拓展政务公开的领域和内容。凡涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开。2008年要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等政府收入和支出作为政务公开的重要内容，增强财政管理领域的透明度；要以教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业和领域作为重点，推动涉及群众利益的公共企业事业单位办事公开，方便群众办事和监督。要完善和增加政务公开的载体，继续推进电子政务建设，完善网上审批、服务办理、信息发布、沟通交流等功能。5、推行行政问责和绩效管理制度。

5月1日，著名报刊《南方周末》5.1.周末茶座专栏刊登文章：民主只需要8岁的智商。文章说，借助互联网，我有幸看到了陈为军导演的纪录片《请为我投票》（"please vote for me"）。这部纪录片带给我强烈而愉悦的观影感受。纪录片不长，仅有四十多分钟，讲述了武汉一所小学三年级一班民主选举班长的故事，曲折动人。纪录片开场以画外音询问孩子们什么叫"民主"和"投票"，别具匠心。且不管是这些的问题突兀还是孩子们年幼无知，结果都在预想之中：他们答不上来。但就是这群八九岁的孩子，投身到班长竞选活动中，却实践和示范了一次近乎完美的民主选举，给了我这个观众意外的收获。在老师、家长和小伙伴们的帮助下，一女二男三个候选人，表现都很出色。特别是势均力敌的luo lei和cheng cheng两位小朋友，格外聪明伶俐。候选人luo lei已经当了两年的班长，经验丰富，果敢而强硬，他沉着冷静，敢于坚持、直面挑战的勇气，给人的印象确实是当领导的天然材料。他在父亲帮助下精心设计的请"选民"乘坐轻轨观光，为拉票起到了良好的效果。而在投票前的演说中大打感情牌，向包括竞争对手在内的人赠送小礼品，这叫人忍俊不禁——好在是法不禁止就可行，虽然有那么一点"贿选"的嫌疑。纪录片给予了大量篇幅的cheng cheng，进取心强，直言享受权力带来的快感，善于谋略。他在辩论环节言辞的锋利机敏，恐怕雄辩家也要频频咂舌，深感后生可畏。他敏锐而灵活，具有表演的天赋，这些素质对于一个参选者，也是不可或缺的吧。总之，整个选举活动中，成人世界的民主选举中常用的招数，除了绯闻之外，几乎应有尽有。文章最后总结说：首先，但凡认为中国人素质差，不适合民主制度的人，观赏之前请先找好一个地缝，如果在向孩子们学习后还固执己见，就可以方便地钻下去。上一届中国台湾地区领导人阿扁，给我们演示了什么叫“劣质”民主，在台湾同胞们的共同努力之下，如今得到了改善。感恩和谦卑，成为了当选者的座右铭。个人的落败不等于制度的失败这类说法，正是进步的体现。我要说的是，三年级一班班长的民主选举，比起这一切，非但毫不逊色，还要胜出一筹。感受则很简单：民主确实是个好东西，而且只需要8岁的智商就可以。也许面对孩子们在竞选中展现的攻击、花招、计谋、"奥步"等行为，有人不免感到如芒在背，但公开透明的程序和赤裸裸的真实，总比欺瞒和黑箱操作要好，显然，这不需要讨论。

5月1日，据广东省人民政府应急管理办公室网站消息，2008年4月28日，《南方都市报》刊登了四川凉山童工被拐骗到东莞打工的报道，引起中央和省领导同志高度重视。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李长春分别作了重要批示，要求严肃查处，防止炒作。省委、省政府认真贯彻落实中央领导同志批示精神，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省委副书记、省长黄华华，省委常委、宣传部部长林雄，副省长李容根先后作出批示，要求按照中央领导同志批示精神，对使用童工问题进行一次彻查，及时向社会公布查处结果。国家人力资源和社会保障部、公安部根据中央领导同志批示精神，派出联合工作组29日晚赶到东莞指导查处工作。省劳动监察总队4月28日向东莞市劳动局发出《重大劳动保障违法案件督办函》，省劳动保障厅副厅长张凤岐29日带领工作组赶赴东莞，指导当地劳动保障部门开展调查。东莞市委书记刘志庚、市长李毓全要求市公安局、劳动局立即介入调查，了解事实真相，尽快以事实回应社会和媒体。四川省凉山彝族自治州派出的工作组也于4月30日下午赶到东莞市，协助调查工作。东莞市根据中央和省领导同志批示精神，迅速成立专案调查组，会同各镇区劳动分局开展全面清查，特别是对媒体报道中提及的企业、职业中介机构和劳务交易集散场所进行重点排查。初步调查结果：一、《南方都市报》中提及的涉嫌使用童工4家重点企业均未发现童工。二、截至4月30日中午12时，共排查出85名四川凉山籍人员，大多数是被工头以帮忙介绍工作为由从家乡带到东莞，无固定住所和工作，离家前无携带身份证明。其中，26名年龄较小的人员中，只有1人承认自己15岁，其余年龄有待证实，无人反映被拐卖或被强行带来广东，无人反映曾受到性侵犯。三、《南方都市报》关于“拐骗强奸”的报道是该报东莞记者站实习记者陈某（武汉大学新闻系四年级学生）以员工身份进入工厂暗访所得，报社并未对相关信息作进一步核实。东莞警方已派员到武汉大学找到陈某，正在核实相关情况。四、东莞警方已初步掌握了以乌雷阿火为首的专门组织凉山彝族自治州老乡来广东务工的“黑职介”团伙，拟于5月1日派出专案组赶赴四川省凉山彝族自治州查找该团伙的下落，并进一步核实情况。东莞市已于4月30日下午4时召开新闻发布会，向媒体通报了初步调查情况。广东省将继续配合国家工作组、凉山彝族自治州工作组做好事件调查核实工作，采取有效措施，杜绝违法使用童工行为。一是重点加强与四川凉山劳动保障部门的沟通协调，及时互通信息，共同做好调查处理和安置工作。二是在全省部署开展横向到边、纵向到底的拉网式排查，不漏一家企业，不漏一名员工，杜绝违法使用童工行为，切实保护未成年人合法权益，维护社会稳定。三是加强法制宣传教育，强化各类用人单位特别是个体、私营企业守法经营、依法用工、诚实守信的意识，增强劳动者特别是未成年童工依法维权的意识和能力。加强舆论监督和社会监督，动员全社会对企业用工进行监督。四是重拳打击拐骗童工的“黑职介”以及非法使用童工的工厂，一经查实，依法严肃查处，决不手软。对于其中可能存在的人口贩子，从重从严从快坚决打击，努力制止和有效预防非法雇用童工和强迫劳动情况的发生。

5月2日，北京晨报报道，由全国人大常委会修改的我国《道路交通安全法》5月1日起开始施行。此法进一步明确了汽车在无过错的情况下撞人的赔偿责任：“与非机动车驾驶人、行人发生事故，机动车如无过错，超过机动车交强险赔偿限额的部分，机动车的赔偿不超过10%。”

5月2日，共产党重要刊物《求是》发表特稿：改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。为纪念改革开放30周年，《求是》杂志从这期起，特设“纪念改革开放30周年”专栏，以理论文章、调查报告、典型经验、回忆思考等形式，力求帮助全党同志和广大干部群众充分认识改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验和前进方向，永远铭记以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体的丰功伟绩，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，继续把改革开放伟大事业推向前进，为夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴而奋斗。此篇为开第一篇，副标题为：海南经济特区20年的成功实践。

5月2日，在4月27日韩国奥运圣火传递中，以暴力行为对待示威者的中国留学生陈某（20岁）在拘留令审查中承认对所有嫌疑供认不讳，并表示了歉意。拘留令审查从当天上午10点37分开始在首尔东部地方法院进行，整个过程持续约1小时10分钟。陈某的律师在审查结束后表示：“（陈某）承认所有嫌疑，并在反省。”陈某在拘留令审查结束后接受了简单的采访，说目前心情很复杂。当记者问起想要对韩国国民说什么，陈某断断续续地说“非常……非常……抱歉……”。除了陈某和其律师，中国驻韩国使馆领事赵登禹也出席了当天的拘留令审查。赵登禹走出法院时对国内媒体表示不满说：“任何国家都禁止不法行为。但是媒体没有报99%的好的场面，只报道了一些不好的场面。（韩国）媒体也应做出准确报道。” 陈某在奥运圣火在国内传递的上月27日下午2点至2点30分，在首尔松坡区奥林匹克公园和附近酒店前与其他中国人一同殴打韩国人朴某（49岁），还向市民扔碎砖头（违反《集会示威法》等），于5月1日被警方逮捕。韩国首都首尔东部法院5月2日驳回了警方对中国留学生陈某（20岁）的拘留令申请。陈某因在4月27日首尔举行的北京奥运火炬传递活动中打人而被捕。警方以违反集会示威法等罪名，向法院申请了拘留令。首尔东部法院5月2日对陈某进行审查，并用将近6个小时的时间对整个事件过程进行审核之后，最终驳回了拘留令申请。法院认为陈某已经承认打人，且警方已确保了视频等证据没有被销毁的危险。加上陈某目前住在学校宿舍，没有逃跑之虑。警方主张的庇护同伙嫌疑，不能成为拘留的理由。 5月3日，韩国釜山一大学生致电国内，称现在他们在韩国“他们上街，坐出租汽车，漏出中国口音，竟然被赶下去了”。他们现在“生活在恐惧不安之中”。

5月2日，湖北省卫生厅新闻办公室公布了2008年该省手足口病发病情况，截至1日17时全省共报告340例，除潜江广华地区有集中病例外，其余为散在临床诊断病例。目前无危重病例和死亡病例报告。

5月2日，环球时报报道 据韩国联合通讯社4月30日报道，由韩国多个人权团体组成的“4.27中国人暴力行为受害者真相调查委员会”当日上午向韩国警方提交了针对中国驻韩国大使宁赋魁的起诉状，指责他动员在韩华人参与圣火传递活动，该为“暴力事件”负责。对此，亲历奥运圣火27日在首尔传递的《环球时报》驻韩国特派记者莽九晨说，中国留学生在圣火传递过程中出现过激行为确实是不对的，但他们这么做是出于对“藏独”和抗议分子试图破坏传递的愤怒，中国留学生上街护圣火完全是自发行为。“4.27中国人暴力行为受害者真相调查委员会”由“自由青年”和“朝鲜人权国际”等市民团体组成。该委员会30日上午在首尔西大门区警察厅举行“中国示威队暴力事件谴责”记者会，向警方提交了针对中国驻韩国大使宁赋魁的起诉状。这些团体表示，在奥运圣火传递过程中，中国示威队伍向市民投掷石块和铁钳等，造成多人受伤。“尽管事先可以预料到可能会发生过激行为，但宁赋魁动员众多在韩中国人参加圣火传递活动，造成此次暴力事件的发生。”

5月3日，南方都市报报道：本溪团干部选拔程序揭秘。干部选拔采取推荐报名和推荐提名相结合、面试考评和组织考察相结合的方式,简称“双推双考”。5月2日，一名曾参与选拔的干部揭露本溪“双推双考”选拔过程的漏洞：候选人数不够，找人凑；常委孩子当领导，早定好。同日，新华社也发出稿件，最终从官方确认了此次选拔违规、结果无效的消息。而消息人士透露，在当地作出该决定之前，几位年轻干部已经在本溪团市委上任一个星期。3月5日，《本溪市“双推双考”选拔领导干部公告（第1号）》发布，据本溪市组织部官方网站本溪人才网的数据，至3月7日16时，团市委书记报名人数只有1人，副书记9人。而到了3月11日公布的最终报名人数，团市委书记报名人数达到13人，副书记达到26人。这位化名的“陪跑者”“徐云”说，“很多人自己都不知道怎么回事就稀里糊涂地填表了。甚至有可能有些人的表都不是自己填的。”他就填了张表格，一张纸，上面写清楚自己的工作简历，交四张照片就完了。接下来他就没什么事儿了，都是单位的组织部门去弄。“能挂上边的都报上去了，其中也有个别比较牵强，但是至少人数够了。”下一步是面试考评。主要包括面试答辩和资历评价。接着是组织考察。由市委组织部抽调专人组成考察组，采取定量的方式，对考评考察人选的德、能、勤、绩、廉及有关方面情况进行全面考察。在面试考评、组织考察的基础上，将面试答辩、资历评价、组织考察情况进行量化打分。如果按照这个程序，似乎所有报名的人选都应该有一个面试的机会。但徐云没有被通知参加面试。徐云说，面试前其实还有一个初选程序，初选确定的人选才能参加面试。初选标准不公布，他也无从得知。最后环节是确定任职人选。根据面试考评、组织考察和量化打分情况，市委组织部部务会采取无记名投票的方式，对5名考评考察人选进行差额表决，提出2名拟任职建议人选，提交市委常委会讨论。市委常委会采取无记名投票的方式，对2名拟任职建议人选进行差额表决，确定1名任职人选。徐云说，其实，人选基本是就是组织部部务会上定了。市委常委的投票其实形同虚设：“常委会讨论常委的孩子，谁能说不？就是不同意也不能在会上说啊。”对于整个选拔，他总结说：“表面上看很民主，其实就是挂着羊头卖狗肉。”报道还提出：人在国外 国内升官？报道说，传闻称高亭的父亲是本溪市委副书记兼纪委书记高成竹，因举报一起拆迁案涉及腐败而与高成竹有过不少接触的本溪人王作蓬此前向本报记者证实高亭确为高成竹之子。昨天他又向本报记者透露，他了解到高亭简历中所称的任职经历可能存在不实。简历中称，高亭现任明山区对外贸易经济合作局局长、招商局副局长、高台子镇工业办主任。王作蓬指称，据他了解明山区没有对外贸易经济合作局，也没有招商局，高亭的工资是从明山区发展计划和经济贸易局开。他说自己给高成竹发去短信问道：“高亭并不上班，为什么能在明山区发展计划和经济贸易局以正科级待遇开工资？”徐云也向记者透露，称高亭确实在国外，参加的是一个公派留学的项目，好像去年就出去，估计得今年6月才回来。是不是双推双考时曾专门回国参加面试他不知道。根据官方公布的简历，1981年出生的高亭，大学就是在加拿大曼尼托巴大学读的，2004年参加工作。

5月3日，在凯迪网络网名“您不会独行”发出帖子：80后厅级干部张辉背景真相！（如有虚假，天诛地灭）。帖子说，前段时间轰动网络的“最牛公务员”28岁，荣任厅级干部的张辉，实为山东前任省委书记李建国的侄女婿！也就是说，李建国是他老婆的姑父！李建国从山东临走时急切的提拔安排他的关系，以备后用，把这个小侄女婿提得太急了，一不小心搞成了热门新闻。搞得新来的姜异康书记来到山东的开场白上，就赶紧语重心长的声明，“凡是以后打着我姜旗号找大家办事的，请大家一律拒绝。”来与前任任人唯贤的书记划清界限。其实，有心的朋友能够发现些什么，比如：1、张辉，山东曹县人； 李建国，山东鄄城人；都是菏泽地区老乡。2、李建国2007年4月任山东省委书记，张辉2007年5月直接从街道办事处副主任坐直升飞机成为共青团济南市委副书记、党组成员。3、笔者发的帖子刚刚发出就被删掉，而那些说张辉是张全景、张光峰关系的帖子却任凭争论，毫发无伤。其实，作为知情人士，笔者本不想说，毕竟，在中国，这很危险。但是，有些太监出来宣称，说什么毫无背景，纯凭借能力干出来的，都是屁话，我实在忍无可忍，不忍心广大民众被蒙蔽在黑幕之下，所以，出来揭露事实。 这个帖子，估计马上就要被删掉了，大家若不想让事实沉睡在地下的话，不想让我们的国家被更多这种低能高关系的人控制的话，就发发良心，自觉发到更多的论坛上去！！ 勇于揭露真相，是每一个中国公民应尽的义务！！！帖子还附了个《附件》：张辉、李建国简历。张辉，男，汉族，1980年6月生，山东曹县人，大学学历，2002年7月参加工作，1998年6月入党。现任共青团山东省委副书记、党组成员。1998年9月—2002年7月 山东经济学院财政金融系货币银行学专业学生。2002年7月—2003年7月 济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会见习工作人员。2003年7月—2004年6月 济南市槐荫区道德街街道办事处科员、主任助理。2004年6月—2006年6月 共青团济南市槐荫区委主任科员。2006年6月—2007年5月 济南市槐荫区西市场街道办事处副主任。2007年5月—2008年2月 共青团济南市委副书记、党组成员。2008年2月 共青团山东省委副书记、党组成员。李建国，男，汉族，1946年4月生，山东鄄城人，1971年6月加入中国共产党，1969年9月参加工作，山东，大学中文系汉语言文学专业毕业，大学学历。现任中共中央委员，十一届全国人大常委会副委员长、党组成员兼秘书长，山东省委书记、省人大常委会主任。1964—1969年　山东大学中文系汉语言文学专业学习。1969—1970年　留校待分配。1970—1972年　天津市宁河县东棘坨公社姜庄大队劳动锻炼。1972—1976年　天津市宁河县文教局、县委宣传部干事。1976—1978年　天津市农委宣传处干事。1978—1981年　天津市委办公厅办公室干事。1981—1982年　天津市委办公厅办公室副主任。1982—1983年　天津市委办公厅副主任。1983—1988年　天津市委办公厅主任。1988—1989年　天津市委副秘书长兼办公厅主任。1989—1991年　天津市委秘书长。1991—1992年　天津市委常委、秘书长、和平区委书记。1992—1997年　天津市委副书记。1997—1998年　陕西省委书记。1998—2007年　陕西省委书记、省人大常委会主任。2007—2008年　山东省委书记。2008—　十一届全国人大常委会副委员长、党组成员兼秘书长，山东省委书记、省人大常委会主任。

5月3日，新华网报道：从暴力走向恐怖的“藏独”急先锋——专家解读“藏青会”真面目。最近，达赖集团的“西藏青年大会”主席次旺仁增在国际上公然鼓吹“西藏抵抗运动要采取自杀式暴力手段来进行”，其赤裸裸的暴力本质再次暴露无遗。1、成立初衷即为“藏独”效力。“藏青会”成立的主要目的就是为“西藏独立事业”培养后备力量。2、暴力性质日益凸显。“藏青会”自建立之日起，就不断制造暴力和恐怖活动。其“暴力宣言”中甚至鼓吹：为达目的，不惜一切代价、采取任何手段。3、从暴力“滑向”恐怖。为了实现“藏独”目的，“藏青会”不仅策划和煽动不明真相的普通群众参与暴力事件，还积极培训其武装和后备力量。他们在达兰萨拉设立了武装训练基地，并派人与克什米尔有关组织、斯里兰卡泰米尔、阿富汗的基地组织，以及新疆的“东突”等国际恐怖组织接触，寻求相互支持。专家说，由于长期经营其暴力行为，“藏青会”已经到了无法收手的地步，正不断滑向恐怖行为深渊。4、红脸白脸：达赖集团的“两面性”。有关藏学专家认为，“藏青会”之所以能不断壮大并造势，是和十四世达赖喇嘛的暗中授意分不开的，而达赖集团的决策也被深深打上了“藏青会”的烙印。“藏青会”的成立宗旨的开篇即“遵从怙主达赖喇嘛的正确领导和指引，忠于西藏国民的共同事业”，会歌中非常明确地说要遵从十四世达赖喇嘛的指示，甚至不惜生命。而达赖喇嘛也早在“藏青会”的成立大会上就表示，为了确保我们的决心不发生变化，首要是坚定不移地把握根本目标，达到共同的目标任务是艰巨的，其目标是共同的。专家说，十四世达赖喇嘛与“藏青会”的关系可以从两方面分析：一方面，“藏青会”信奉达赖为领袖，服从达赖领导；另一方面，达赖从“藏青会”成立之日起就不断参加其会议并发表讲话，给予支持、鼓励。他自己也说，他们有共同的目标，可见其所谓“分歧”不过是策略上、手段上的分歧。专家认为，现在，“藏青会”与达赖可以说相互配合默契，并做了分工，即由十四世达赖喇嘛和“流亡政府”等“官方”组织唱红脸，由“藏青会”等非“政府”组织唱白脸，以便有利于与中央政府进行回旋——一边是十四世达赖喇嘛主张所谓“高度自治”“和平非暴力”，骗取西方不明真相的民众的支持；另一边是“藏青会”等“藏独”组织公然叫嚣乃至行动，以暴力方式、不惜流血也要实现所谓的“西藏独立”。

5月3日，新华网报道：中国将建立失业预警制度 一季度城镇登记失业率4%。来自中国人力资源和社会保障部的数据显示，今年一季度末，全国城镇登记失业人员825万人，登记失业率为4.0%，就业再就业工作目标任务完成情况与去年同期基本持平。根据人力资源和社会保障部日前发布的2008年一季度就业和社会保障工作情况，1－3月，全国累计实现城镇新增就业人员303万人，为全年目标任务1000万人的30%；下岗失业人员再就业人数128万人，为全年目标任务500万人的26%；就业困难人员再就业人数36万人，为全年目标任务100万人的36%。一季度中国各项社会保险覆盖范围继续扩大，基金收入持续增长。中国社会保险制度建设加快推进。其中，城镇居民基本医疗保险试点新增229个城市，制度框架和运行机制进一步完善。中国将加强失业调控，建立失业动态报告和失业预警制度。人力资源和社会保障部表示，将全力推动以创业带动就业，建立健全政策扶持、创业服务与创业培训相结合的工作机制。来自人力资源和社会保障部的数据还显示，一季度中国开展农民工工资支付专项检查行动，依法责令企业支付93.5万农民工被拖欠的工资及赔偿金10.66亿元。

5月3日，新华网青海频道报道：青海5月1日起大幅提高最低工资标准 增幅达31.1%。记者从青海省政府获悉，从5月1日起，这个省再次提高最低工资标准，平均提高幅度达31.1%，这是青海调整最低工资标准提高幅度最大的一次。根据地区经济发展、人均收入水平等诸多实际因素，这次调整最低工资标准具体为，西宁市、海东地区月最低工资标准由每人每月440元调整为580元；海南藏族自治州、海北藏族自治州、黄南藏族自治州月最低工资标准由每人每月450元调整为590元；海西蒙古族藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州月最低工资标准由每人每月460元调整为600元。月最低工资标准，适用于全日制就业的劳动者。与此同时，小时最低工资标准也相应提高。西宁市、海东地区小时最低工资标准由5元调整为6.30元；海南州、海北州、黄南州小时最低工资标准由5.10元调整为6.40元；海西州、果洛州、玉树州小时最低工资标准由5.20元调整为6.50元。小时最低工资标准则适用于非全日制就业劳动者。 青海省劳动和社会保障厅负责人表示，最低工资标准只是一个保障标准，不是分配标准。用人单位不能以政府公布的最低工资标准，作为企业支付工资的标准，更不能以执行最低工资标准为由，压低或减少劳动者工资收入。

5月3日，工人日报报道：贵阳公务员“游湖禁令”惹争议。日前，贵阳市纪委、监察局联合贵阳市“两湖一库”管理局下发紧急通知，从5月1日起，市政府机关和企事业单位的党员干部、职工，禁止到阿哈湖水库饮用水源保护区游玩。“五一”前夕的这一“游湖禁令”，一时成了贵阳市民茶余饭后热议的焦点。近日，记者从贵阳市政府获悉，该通知要求市机关和企事业单位的党员干部和职工，除本人严禁到保护区游玩外，还要教育家属、子女不到保护区游玩、游湖。机关和企事业单位的车辆非公务需要，严禁在保护区及沿湖公路沿线停放。对违反规定的党员、干部、职工，一经查实，将责成其单位进行处罚，情节严重的，将依纪依规追究党政纪处分。而对民众的游湖活动则不予限制。

5月3日，新华网报道：联合国历史上第一个旨在全面保护残疾人权利的公约《残疾人权利公约》3日正式生效，全球约6.5亿残疾人的权利从此将以国际公约的形式受到保障。

5月3日，胡锦涛到北京大学与师生代表座谈，并发表讲话：老师们、同学们：很高兴在北京大学建校110周年之际来到学校。座谈会前，我们参观了校史馆、赛克勒考古与艺术博物馆，到图书馆、生命科学学院重点实验室看望了部分师生和科研人员，还到学生宿舍看望了一些中外同学。所见所闻，都给我们留下了深刻印象。刚才，学校领导和师生代表作了发言，听了以后很受启发。在这里，我代表党中央、国务院，向北京大学全体师生员工和海内外校友表示热烈的祝贺和诚挚的问候！北京大学是我国近代建立的第一所综合性大学。一个多世纪来，北京大学始终与民族共命运，与时代同进步，走过了不平凡的历程。北京大学是一所具有光荣革命传统的大学，是我国新文化运动的中心和“五四”运动的策源地，中国共产党早期的一些重要活动曾在这里举行。北京大学是一所享誉中外的高等学府，长期以来聚集了一大批学术名师，培养了一大批优秀人才，创造了一大批重要学术成果，为推动国家发展、社会进步、民族振兴作出了重要贡献。特别是改革开放３０年来，北京大学按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，积极探索创建世界一流大学，教学和科研取得了新的可喜成绩，建设和管理展现出新的蓬勃活力。我们高兴地看到，爱国、进步、民主、科学的光荣传统在北京大学生生不息，勤奋、严谨、求实、创新的优良学风在北京大学代代相传。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。要增强我国的综合国力和国际竞争力，要实现又好又快发展，要牢牢把握自己命运、不断开辟美好前景，说到底，必须不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，尤其必须造就一支庞大的高素质人才队伍。党的十七大站在发展中国特色社会主义的全局和战略高度，对今后一个时期我国建设的各个方面进行了全面部署。特别强调提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。教育是民族振兴的基石，要优先发展教育，建设人力资源强国。这些都对发展我国教育事业提出了新的更高要求。面对新形势新任务，北京大学一定要肩负起崇高使命和历史责任，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持正确办学方向，继承优良传统，借鉴国外经验，发挥自身优势，紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，加快推进创建世界一流大学步伐，谱写北京大学发展的崭新篇章。借此机会，我给老师和同学们提四点希望。 第一，要大力弘扬爱国主义精神。在革命、建设、改革各个历史时期，北京大学师生满怀“以天下为己任”的赤诚，与全国人民一起投身民族振兴的伟业，形成了爱国主义的光荣传统。今天，大力弘扬这一光荣传统，就是要坚持爱国主义与社会主义的高度统一，时刻心系民族命运、心系国家发展、心系人民福祉，使爱国主义精神在新的时代条件下发扬光大。要不断深化对我国历史和国情的认识、对改革开放30年伟大进程的认识，进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的信念。要切实强化社会责任感和历史使命感，把个人的成长进步融入到推动国家发展、民族振兴的时代洪流中去，矢志为实现远大理想而不懈奋斗。当前，要把爱国热情转化为立足岗位、刻苦学习、发奋工作、支持奥运的实际行动，倍加珍惜我国安定团结的良好局面，自觉维护社会稳定，维护国家利益。第二，要努力造就高素质人才。高素质人才是决定国家和民族前途命运的重要力量，是建设创新型国家的强大依托。希望同学们志存高远，刻苦学习，勤奋钻研，努力成为党和人民事业发展需要的优秀人才。要在深入学习中国特色社会主义理论体系上狠下功夫，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，牢牢把握人生的正确航向。要在提高综合素质上狠下功夫，既努力学习科学知识，又积极陶冶文明素养，既努力增加知识积累，又积极加强品德修养，既努力锻炼强健体魄，又积极培养良好心理素质，真正实现自身的全面发展。要在提高实践本领上狠下功夫，积极参与社会实践，向人民群众学习，磨炼意志，增长才干，切实提高创造能力和创业能力，为今后走上社会、成就事业打下坚实基础。教师是学生成长进步的引路人，希望老师们切实负起传道授业的光荣职责，注重把教书与育人有机结合起来，不断更新教学理念，丰富教学内涵，改进教学方法，提高教学质量，努力把学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。第三，要不断创造一流学术成果。大学是基础研究、原始创新的重要阵地。北京大学学科门类齐全、科研力量雄厚，完全有条件有能力创造更多具有重要价值和广泛影响的学术成果。要着力强化基础研究，瞄准学科前沿，突出研究重点，加强协同攻关，不断在关键领域取得突破，努力推出更多国内外领先、能够填补空白的原创性成果，为提高我国自主创新能力贡献智慧和力量。要重视提高应用研究水平，坚持以重大理论和实际问题为主攻方向，更好地为党和政府决策服务，更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务。要进一步完善科研体制机制，尊重学术自由，营造宽松环境，切实把广大科研人员的积极性、主动性、创造性激发出来。要广泛参与国际学术交流合作，及时了解国外最新学术动态和学科发展趋势，不断提高学术成果的国际化水平。第四，要积极培育优良校风。校风反映一个学校的整体形象，一流大学应该有一流校风。北京大学作为我国著名高等学府，既要在教学科研方面走在前列，又要在校风建设方面起表率作用。希望老师们加强师德修养，淡泊名利，甘为人梯，认认真真教书，扎扎实实治学，带头营造良好学术风气。希望同学们尊敬师长，关心同学，热爱学校，热心公益，为形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化氛围共同努力。北京大学正站在一个新的发展起点上。我相信，在党和政府重视关怀下，在社会各界大力支持下，在全校师生共同努力下，北京大学各项工作一定能够迈出新步伐、创造新辉煌。

5月3日，新华网报道：阜阳EV71感染病例数上升为3736例，安徽省15个市报告病例。记者5月3日从安徽省卫生厅了解到，截至5月2日，阜阳累计报告手足口病3736例，其中痊愈1460例，死亡22例，重症30例，病危12例。截至5月2日24时，除池州市、铜陵市无病例报告外，安徽其他15个市从1月1日至5月2日累计报告手足口病病例4529例。报告数居前5位的分别为：阜阳、淮南、亳州、蚌埠、合肥。5月2日，安徽全省新增报告手足口病病例766例，其中阜阳市共报告手足口病（EV71感染）患者415例。据悉，目前，安徽省4家省级医院、7家市级医院向阜阳派出了医疗专家，连同卫生部抽调的外省专家，目前共有45名国家、省级专家在阜阳帮助防控和救治工作。

5月4日，新华网报道：中央有关部门负责人与达赖喇嘛私人代表进行接触。应达赖方面多次请求，中央有关部门负责人朱维群、斯塔5月4日在深圳与达赖喇嘛的私人代表甲日·洛迪、格桑坚赞进行了接触。朱维群和斯塔在接触时指出，拉萨“3.14”严重暴力犯罪事件损害了包括藏族人民在内的全国人民的根本利益，激起了社会各界的强烈愤慨和严厉谴责，是不得人心的。当地政府为维护社会稳定，维护国家法制，维护人民群众根本利益对这次事件依法进行处置是完全正确的。朱维群和斯塔指出，目前拉萨严重暴力犯罪事件已经平息，社会秩序正在恢复正常，信教群众享有充分的宗教信仰自由，人民群众渴望安定和发展。事实证明，中央关于西藏工作的大政方针是完全正确的。经过各族人民的共同努力，西藏的未来会更加美好。朱维群和斯塔指出，中央对达赖喇嘛的政策是一贯的、明确的，接触商谈的大门始终是敞开的。2002年以来，尽管面临不少障碍，我们仍先后同达赖喇嘛的私人代表进行了六次接触商谈。拉萨“3.14”严重暴力犯罪事件，给继续接触商谈制造了新的障碍，但中央仍以极大的耐心和诚意安排了这次接触磋商。我们希望达赖方面言行一致，真正停止分裂祖国的活动，停止策划煽动暴力活动，停止破坏北京奥运会的活动，为下一次接触商谈创造条件。达赖喇嘛的私人代表甲日·洛迪、格桑坚赞就有关问题陈述了想法，并表示，将把这次接触情况向达赖喇嘛如实汇报。朱维群和斯塔耐心地回答了甲日·洛迪等提出的问题，并同甲日·洛迪、格桑坚赞就继续接触商谈问题交换了意见，同意在适当时候再次进行接触。

5月4日，新华网报道：西藏人口增长1.8倍 平均寿命提高31.5岁。报道说，在境外蛊惑人心地声称，从1949年到1989年间“中国政府屠杀了100多万藏人”。然而大量的数据和事实表明，这是彻头彻尾的谎言。在西藏和平解放半个多世纪里，中国政府不断加大对西藏的投入，改善西藏各族群众的生产生活条件，西藏人口迅速增长。据西藏自治区有关部门提供的统计数字，1950年西藏人口仅为100万人；2007年，西藏人口总数达到284.15万人，比1950年增长了1.8倍，其中藏族人口占92%。西藏和平解放，特别是民主改革以来，中央政府采取一系列措施改善西藏各族人民的生产生活条件，不断提高他们的生活质量，从而使得西藏人均寿命从1959年的35.5岁提高到目前的67岁。西藏自治区档案馆现存有自元代到上世纪50年代700多年的档案资料，是我国目前保存地方档案最丰富的档案馆之一。在西藏自治区档案馆看到的史料令人震惊：处在封建农奴制度下的西藏，占总人口不到5%的官家、贵族、上层寺院几乎占有了西藏全部的土地、草原、山林和绝大部分牲畜；1950年的西藏有100万人口，其中没有住房的就达90万人；当时的拉萨城区只有2万人，而露宿街头的贫民和乞丐就达1000多人。大量史料再次证明：旧西藏人口增长缓慢，广大老百姓基本享受不到任何社会保障。在20世纪50年代以前的200多年间，人口长期徘徊在100万人左右。1953年西藏地方政府自己统计申报的西藏人口为114万人，基本上是藏族和其他少数民族。除了史料、档案，对于旧西藏，人民生存和发展的基础，许多农奴至今记忆犹新。今年66岁的藏族老人曲扎曾是昔日大农奴主索康·旺庆格勒的家奴，他说：“在旧西藏，别谈什么住房，连基本做人的权利都没有，我母亲就被管家活活打死。那时候，拉萨大昭寺西南的鲁古一带，到处可以看到人和狗抢食的场面。” 我国政府为缓解人口的快速增长，从上世纪七十年代末期开始普遍实行计划生育政策，提倡一对夫妇只生育一个孩子。但西藏自治区根据当地实际情况，采取特殊的计划生育政策，从1984年起，西藏自治区政府在藏族干部、职工和城镇居民中提倡鼓励一对夫妇有间隔地生育两个孩子，但坚持自愿的原则，对80%的广大农牧民并未实行计划生育。 西藏和平解放以来，特别是民主改革以来，中央加大对西藏财政的支持力度。从1959年至2007年，中央财政向西藏的财政转移支付累计达到近1600亿元，年均增加近5亿元，年均增长近12%。 “西藏财力的增长主要得益于中央财政对西藏的支持和帮助。”西藏自治区财政厅厅长丁业现说。2007年，中央补助西藏283.21亿元，是2002年的2.16倍。西藏地方财政支出达到275.37亿元，是2002年的2倍。2007年中央补助收入是当年西藏财政支出的102.8%，是全国最高的。在财税政策方面，中央财政对西藏实施了“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政政策。根据最新人口变动抽样调查资料推算，2007年末西藏自治区总人口达284.15万人，比1950年增长了1.8倍，其中藏族占92%，门巴、珞巴等其他少数民族占3%，汉族占5%。自西藏和平解放以来，我国先后对西藏进行过四次人口普查，普查表明，藏族人口占西藏自治区人口总数的比例最高为96.6%，最低为92.2%，藏族依然是西藏人口中人数最多的民族。据自治区统计局统计，2007年，西藏共有卫生机构1343个，比1959年增加1281个；共有病床床位7469张，比1959年增加6989张，卫生技术人员9095人，增加8304人。每千人病床数和卫生技术人员数分别达到了2.64张和3.2人，分别增加2.25张和2.55人。孕产妇死亡率也由新中国成立初期的每10万孕产妇死亡5000人降低到2006年的247.49人。今年3月16日，拉萨市林周县江夏乡加荣村藏族老人阿麦次仁迎来她117岁的生日。如今，随着医疗卫生条件的大大改善，西藏人民的寿命得到了很大提高。目前，西藏人口平均寿命由1959年民主改革前的35.5岁提高到67岁，西藏也成为全国百岁以上老人较多的省区之一。如今，除少数牧区外，西藏所有的家庭都有固定的住房；于2006年起西藏开始实施的农牧民安居工程已让11.4万户、57万多农牧民迁入新居。改革开放30年来，西藏农牧民的年人均收入一直保持10%的发展速度。2007年，西藏农牧民人均收入达到了2788元，城镇居民人均收入达到了11131元。

5月4日，新华网报道，马英九：胡锦涛16字箴言是开启两岸关系新页极为重要的方针。台湾地区领导人当选人马英九3日晚表示，他高度肯定中共中央总书记胡锦涛日前在会见中国国民党荣誉主席连战时所提的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”16字箴言，认为这是开启两岸关系新页极为重要的方针。马英九表示，两岸和解是必走的路，只要双方多来往、多了解，两岸自然降低敌意；7月两岸周末包机和开放大陆居民来台观光，他一定尽最大努力促成实现。

5月4日，新华网报道，胡锦涛：中国中央政府对达赖的政策是一贯的、明确的。国家主席胡锦涛5月4日说：“我们对达赖的政策是一贯的、明确的，对话的大门始终是敞开的。” 4日，胡锦涛访日前接受日本16家驻京媒体集体采访时作出上述表示。胡锦涛指出，考虑到达赖方面多次提出恢复商谈的请求，中国中央有关部门负责人今天要同达赖喇嘛的私人代表进行接触磋商，希望这次接触取得积极成果。他说，中国有句古话，叫“听其言，观其行”。我们判断一个人的立场，不仅要听他说了什么，而且要看他做了什么。我们真诚希望达赖方面以实际行动表明已经真正停止分裂祖国的活动、停止策划煽动暴力活动、停止破坏北京奥运会的活动，为下一步商谈创造条件。在介绍中国的民族政策时，胡锦涛强调，在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度，是中国宪法的明确规定，是中国的一项基本政治制度。中国民族政策的基本内容是：各民族一律平等，国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系。新中国成立50多年来的实践证明，中国的民